過去的一年,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了上世紀(jì)大蕭條以來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。百年不遇的全球金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的沖擊,金融糾紛增加,今天,我想與大家共同探討在全球金融危機(jī)背景下,金融業(yè)利用仲裁方式解決爭議的新趨勢。仲裁是當(dāng)事人根據(jù)他們所簽合同中的條款或達(dá)成的仲裁協(xié)議,將有關(guān)爭議提交約定的獨(dú)立第三方,作為國際通行的解決商事糾紛的途徑。在金融界訴諸法院訴訟是解決爭議的傳統(tǒng)方式,近年來由于仲裁在其他行業(yè)爭議解決領(lǐng)域的成功示范,飛速發(fā)展的金融業(yè)務(wù)對快速高效專業(yè)解決機(jī)制的迫切需求等因素,都促使傳統(tǒng)的爭議解決方式發(fā)生變革。
首先談?wù)勀壳爸俨迷诮鉀Q金融業(yè)爭議中凸現(xiàn)的優(yōu)勢有五個(gè)方面:
一、快捷、高效。仲裁實(shí)行仲裁裁決不能上訴,具有法律強(qiáng)制力。仲裁效力和法院效力是一樣的。而且仲裁機(jī)制中便捷高效的文件送達(dá)制度更容易解決經(jīng)常發(fā)生的債務(wù)人下落不明,無法簽署法律文書的情形,與法院必須以公告方式送達(dá)法律文書不同,仲裁機(jī)構(gòu)可以通過投遞記錄的手段。因此,快捷高效的仲裁機(jī)制可以節(jié)省寶貴時(shí)間和法律成本,最大限度地滿足金融實(shí)際工作的需要。
二、專家裁判。除了傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)外,擔(dān)保、票據(jù)、委托理財(cái)、賬戶監(jiān)管、金融衍生品交易等業(yè)務(wù)近年得到飛速發(fā)展。由這些具有金融法律背景而且熟悉金融實(shí)際業(yè)務(wù)的人士組成仲裁庭對案件進(jìn)行審理,可以高效、快捷地解決這些爭議,保證裁決結(jié)構(gòu)的公正性和權(quán)威性。此外,我們還實(shí)行調(diào)節(jié)相結(jié)合的做法,在解決當(dāng)事人糾紛的同時(shí),力爭保持他們友好的合作關(guān)系。
三、適用法律靈活。銀行的金融衍生品、基金交易等創(chuàng)新業(yè)務(wù)具有實(shí)踐先行,法律滯后的特點(diǎn)。法律審理這些案件時(shí),往往找不到判決依據(jù)。仲裁除了依據(jù)法律和合同規(guī)定外,還可以參考國際慣例,并遵循公平合理原則作出。
四、保密原則。與法院訴訟所實(shí)行的公開審判不同,仲裁遵循保密原則。案件不公開審理,裁決不對外公布,有利于保護(hù)銀行的商業(yè)秘密及維護(hù)公眾的商業(yè)信譽(yù)。
五、根據(jù)1958年聯(lián)合國制定的裁決公約,我國的裁決可以在全球140多個(gè)國家和地區(qū)得到承認(rèn)和執(zhí)行。使仲裁機(jī)制成為涉外銀行業(yè)務(wù)爭議解決方式的必選方式。中國法院作出的判決到國外執(zhí)行是無法執(zhí)行的。除仲裁機(jī)制在本身解決金融業(yè)爭議中出現(xiàn)的優(yōu)越性外,人民法院依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及《中華人民共和國仲裁法》等,使仲裁機(jī)制確實(shí)成為金融業(yè)爭議解決方式的途徑。
傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)爭議解決方式經(jīng)歷了如下三個(gè)階段:第一個(gè)階段被稱為單一訴訟方式,即格式合同中的爭議解決條款,相關(guān)一方爭議可以向銀行所在地有管轄權(quán)的法院提起訴訟,以往長期被銀行界廣泛適用,但目前使用這種單一的訴訟方式的銀行已經(jīng)是少數(shù)。
第二階段可以稱為或訴訟、或仲裁階段。比如合同爭議條款寫明,相關(guān)合同爭議任何一方可以提交委員會(huì)仲裁,或者依法向人民法院起訴。或訴訟或仲裁是普遍采用的模式,現(xiàn)在銀行界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到仲裁機(jī)制的優(yōu)越性,并將其作為選擇之一,引入了銀行業(yè)爭議解決領(lǐng)域,很多情況下放在重要位置。很多銀行長期使用法律訴訟,對仲裁機(jī)制的優(yōu)越性沒有體驗(yàn),所以很多銀行簽約前往往不會(huì)對上述版本的仲裁方式作出明確選擇并填寫仲裁機(jī)構(gòu)的名稱,或者根本不對任何一種爭議解決方式作出選擇,由于2006年最高人民法院的司法解釋明確或訴或裁的條款是無效條款,大多數(shù)還是通過法院解決,仲裁的優(yōu)越性實(shí)際上仍然得不到充分發(fā)揮。
第三個(gè)階段為單一仲裁方式階段。
即銀行向合同相對方提供的合同當(dāng)中明確將仲裁方式作為解決爭端的唯一方式,在金融業(yè)發(fā)達(dá)的北京、上海、深圳等分行實(shí)際業(yè)務(wù)中,在貿(mào)易融資、額度合同、人民幣額度借款合同,人民幣額度借款保證合同、房屋按揭借款合同、汽車消費(fèi)擔(dān)保借款合同、貸款協(xié)議書保證合同、借款合同等傳統(tǒng)格式中將仲裁作為唯一爭端解決方式予以確定。新型的業(yè)務(wù)也逐漸增多,中國貿(mào)仲受理了幾十起銀行與地方當(dāng)事人的金融衍生品交易、委托理財(cái)、賬戶監(jiān)管、大規(guī)模融資擔(dān)保、銀團(tuán)貸款等爭議,這些爭議涉及到銀行格式中直接規(guī)定仲裁為唯一的解決方式。此外,中國市場金融衍生品交易主協(xié)議以及中國外匯交易中心頒布的全國銀行間外匯市場、人民幣外匯遠(yuǎn)期及調(diào)期主協(xié)議直接規(guī)定仲裁為唯一解決方式。保險(xiǎn)業(yè)解決爭端方面經(jīng)歷了銀行類似的情況和發(fā)展過程,在證券和期貨領(lǐng)域,1994年國務(wù)院證券委制定貿(mào)仲為仲裁機(jī)構(gòu)的通知,2004年1月國務(wù)院法制辦和證券委聯(lián)合發(fā)布了通知。目前我們已經(jīng)受理了證券或期貨方面的爭議。
飛速發(fā)展的金融業(yè)務(wù)對快速高效的專業(yè)解決機(jī)制的需求,決定了傳統(tǒng)爭議解決方式的變革時(shí)代已經(jīng)到來,仲裁機(jī)制的優(yōu)越性目前在金融業(yè)尚未得到全面發(fā)揮,金融業(yè)對仲裁的利用尚有進(jìn)一步推進(jìn)空間和必要。需要仲裁機(jī)構(gòu)大力的宣傳和推廣,需要金融企業(yè)自身重視仲裁機(jī)制的優(yōu)越性,密切關(guān)注傳統(tǒng)爭議解決方式正在發(fā)生變革,并在新的發(fā)展形勢下解放思想、與時(shí)俱進(jìn),積極將仲裁機(jī)制引入到各自業(yè)務(wù)的爭議解決中去,同時(shí)也需要金融主管部門、協(xié)會(huì)以及法律界人士積極予以指導(dǎo)和支持。以使金融爭議能夠以更加快捷、高效及專業(yè)的方式得到解決。保障金融業(yè)健康快速發(fā)展。
(轉(zhuǎn)載自:中華工商時(shí)報(bào))
首先談?wù)勀壳爸俨迷诮鉀Q金融業(yè)爭議中凸現(xiàn)的優(yōu)勢有五個(gè)方面:
一、快捷、高效。仲裁實(shí)行仲裁裁決不能上訴,具有法律強(qiáng)制力。仲裁效力和法院效力是一樣的。而且仲裁機(jī)制中便捷高效的文件送達(dá)制度更容易解決經(jīng)常發(fā)生的債務(wù)人下落不明,無法簽署法律文書的情形,與法院必須以公告方式送達(dá)法律文書不同,仲裁機(jī)構(gòu)可以通過投遞記錄的手段。因此,快捷高效的仲裁機(jī)制可以節(jié)省寶貴時(shí)間和法律成本,最大限度地滿足金融實(shí)際工作的需要。
二、專家裁判。除了傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)外,擔(dān)保、票據(jù)、委托理財(cái)、賬戶監(jiān)管、金融衍生品交易等業(yè)務(wù)近年得到飛速發(fā)展。由這些具有金融法律背景而且熟悉金融實(shí)際業(yè)務(wù)的人士組成仲裁庭對案件進(jìn)行審理,可以高效、快捷地解決這些爭議,保證裁決結(jié)構(gòu)的公正性和權(quán)威性。此外,我們還實(shí)行調(diào)節(jié)相結(jié)合的做法,在解決當(dāng)事人糾紛的同時(shí),力爭保持他們友好的合作關(guān)系。
三、適用法律靈活。銀行的金融衍生品、基金交易等創(chuàng)新業(yè)務(wù)具有實(shí)踐先行,法律滯后的特點(diǎn)。法律審理這些案件時(shí),往往找不到判決依據(jù)。仲裁除了依據(jù)法律和合同規(guī)定外,還可以參考國際慣例,并遵循公平合理原則作出。
四、保密原則。與法院訴訟所實(shí)行的公開審判不同,仲裁遵循保密原則。案件不公開審理,裁決不對外公布,有利于保護(hù)銀行的商業(yè)秘密及維護(hù)公眾的商業(yè)信譽(yù)。
五、根據(jù)1958年聯(lián)合國制定的裁決公約,我國的裁決可以在全球140多個(gè)國家和地區(qū)得到承認(rèn)和執(zhí)行。使仲裁機(jī)制成為涉外銀行業(yè)務(wù)爭議解決方式的必選方式。中國法院作出的判決到國外執(zhí)行是無法執(zhí)行的。除仲裁機(jī)制在本身解決金融業(yè)爭議中出現(xiàn)的優(yōu)越性外,人民法院依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及《中華人民共和國仲裁法》等,使仲裁機(jī)制確實(shí)成為金融業(yè)爭議解決方式的途徑。
傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)爭議解決方式經(jīng)歷了如下三個(gè)階段:第一個(gè)階段被稱為單一訴訟方式,即格式合同中的爭議解決條款,相關(guān)一方爭議可以向銀行所在地有管轄權(quán)的法院提起訴訟,以往長期被銀行界廣泛適用,但目前使用這種單一的訴訟方式的銀行已經(jīng)是少數(shù)。
第二階段可以稱為或訴訟、或仲裁階段。比如合同爭議條款寫明,相關(guān)合同爭議任何一方可以提交委員會(huì)仲裁,或者依法向人民法院起訴。或訴訟或仲裁是普遍采用的模式,現(xiàn)在銀行界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到仲裁機(jī)制的優(yōu)越性,并將其作為選擇之一,引入了銀行業(yè)爭議解決領(lǐng)域,很多情況下放在重要位置。很多銀行長期使用法律訴訟,對仲裁機(jī)制的優(yōu)越性沒有體驗(yàn),所以很多銀行簽約前往往不會(huì)對上述版本的仲裁方式作出明確選擇并填寫仲裁機(jī)構(gòu)的名稱,或者根本不對任何一種爭議解決方式作出選擇,由于2006年最高人民法院的司法解釋明確或訴或裁的條款是無效條款,大多數(shù)還是通過法院解決,仲裁的優(yōu)越性實(shí)際上仍然得不到充分發(fā)揮。
第三個(gè)階段為單一仲裁方式階段。
即銀行向合同相對方提供的合同當(dāng)中明確將仲裁方式作為解決爭端的唯一方式,在金融業(yè)發(fā)達(dá)的北京、上海、深圳等分行實(shí)際業(yè)務(wù)中,在貿(mào)易融資、額度合同、人民幣額度借款合同,人民幣額度借款保證合同、房屋按揭借款合同、汽車消費(fèi)擔(dān)保借款合同、貸款協(xié)議書保證合同、借款合同等傳統(tǒng)格式中將仲裁作為唯一爭端解決方式予以確定。新型的業(yè)務(wù)也逐漸增多,中國貿(mào)仲受理了幾十起銀行與地方當(dāng)事人的金融衍生品交易、委托理財(cái)、賬戶監(jiān)管、大規(guī)模融資擔(dān)保、銀團(tuán)貸款等爭議,這些爭議涉及到銀行格式中直接規(guī)定仲裁為唯一的解決方式。此外,中國市場金融衍生品交易主協(xié)議以及中國外匯交易中心頒布的全國銀行間外匯市場、人民幣外匯遠(yuǎn)期及調(diào)期主協(xié)議直接規(guī)定仲裁為唯一解決方式。保險(xiǎn)業(yè)解決爭端方面經(jīng)歷了銀行類似的情況和發(fā)展過程,在證券和期貨領(lǐng)域,1994年國務(wù)院證券委制定貿(mào)仲為仲裁機(jī)構(gòu)的通知,2004年1月國務(wù)院法制辦和證券委聯(lián)合發(fā)布了通知。目前我們已經(jīng)受理了證券或期貨方面的爭議。
飛速發(fā)展的金融業(yè)務(wù)對快速高效的專業(yè)解決機(jī)制的需求,決定了傳統(tǒng)爭議解決方式的變革時(shí)代已經(jīng)到來,仲裁機(jī)制的優(yōu)越性目前在金融業(yè)尚未得到全面發(fā)揮,金融業(yè)對仲裁的利用尚有進(jìn)一步推進(jìn)空間和必要。需要仲裁機(jī)構(gòu)大力的宣傳和推廣,需要金融企業(yè)自身重視仲裁機(jī)制的優(yōu)越性,密切關(guān)注傳統(tǒng)爭議解決方式正在發(fā)生變革,并在新的發(fā)展形勢下解放思想、與時(shí)俱進(jìn),積極將仲裁機(jī)制引入到各自業(yè)務(wù)的爭議解決中去,同時(shí)也需要金融主管部門、協(xié)會(huì)以及法律界人士積極予以指導(dǎo)和支持。以使金融爭議能夠以更加快捷、高效及專業(yè)的方式得到解決。保障金融業(yè)健康快速發(fā)展。
(轉(zhuǎn)載自:中華工商時(shí)報(bào))