8月31日上午，十一屆全國人大常委會第二十八次會議閉幕會對民事訴訟法修正案進行了表決，終以142票贊成1票反對0票棄權(quán)通過。

此次民訴法修改主要內(nèi)容包括七個方面:完善調(diào)解與訴訟相銜接的機制；進一步保障當事人的訴訟權(quán)利；完善當事人舉證制度；完善簡易程序；強化法律監(jiān)督；完善審判監(jiān)督程序；完善執(zhí)行程序。涉及到仲裁的主要有統(tǒng)一了人民法院對申請撤銷和不予執(zhí)行仲裁裁決的審查標準及支持仲裁前保全措施。

現(xiàn)行民訴法規(guī)定了不予執(zhí)行仲裁裁決的審查條件,其中規(guī)定有“認定事實的主要證據(jù)不足的”,“適用法律確有錯誤的”。仲裁法規(guī)定了申請撤銷仲裁裁決的審查條件,其中規(guī)定“裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的”,“對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的”。人民法院對不予執(zhí)行仲裁裁決申請的審查比撤銷仲裁裁決申請的審查更為寬泛,不盡合理,為此,新法根據(jù)仲裁法的有關規(guī)定作出了相應修改，統(tǒng)一了審查標準。

呼吁已久的仲裁前保全措施在此次民訴法修訂案中也終于得以確立，這一措施便利了仲裁案件當事人，為仲裁程序的有效進行以及仲裁裁決的方便執(zhí)行提供了保證，將會提高中國仲裁在國際競爭中的吸引力。

由于《海事訴訟特別程序法》的相關具體規(guī)定，在海事仲裁領域，仲裁前的保全措施在中國早已得以確立；但在商事仲裁領域，由于法無明文規(guī)定，實踐中法院一般都不接受仲裁前的保全措施申請。

最近幾年，要求將保全措施應用到仲裁程序開始之前的呼聲越來越高。2009年8月18日北京市律師協(xié)會仲裁法專業(yè)委員會組織的一次討論會，邀請了國務院法制局主管仲裁工作的相關領導參加，會上就曾專門談到此問題，并呼吁有關領導對此予以關注。①

新通過的《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國民事訴訟法>的決定》第二十二項：將第九十三條改為第一百零一條，修改為：“利害關系人因情況緊急，不立即申請保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財產(chǎn)所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權(quán)的人民法院申請采取保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，裁定駁回申請。人民法院接受申請后，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應當立即開始執(zhí)行。申請人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的，人民法院應當解除保全。”

修改后的《中華人民共和國民事訴訟法》自2013年1月1日起施行。

                                                            （仲裁一科）